11月16日，主题为“创新驱动造福人类——携手共建网络空间命运共同体”的第三届世界互联网大会在乌镇召开。国家主席习近平通过视频发表重要讲话，提出“集思广益、增进共识、加强合作，让互联网更好造福人类”的倡议。互联网如何更好地造福人类是一个重要话题，不仅关系到第四次产业革命的发展目标，而且也是涉及到全球人民分享互联网红利的重要问题。

　　 创新驱动是互联网造福人类的基础

　　从蒸汽机革命、电力革命和信息化革命，一直到如今进行的工业4.0互联网+产业革命，创新驱动是不变的主题旋律。以“互联网+”为代表的第四次产业革命中，创新驱动显得更为抢眼，既包括技术层面的人工智能、云计算、物联网、大数据，也包括在技术创新带动下出现的新产品和新服务，例如，互联网+出行、互联网+政务、互联网+金融等，还包括新技术带来的制度和法律更新，例如，民法典体系中的互联网烙印、针对互联网的网络安全法、促进创新的网约车新规等。

　　可见，新时代下的创新驱动是多层次的，从技术到应用，从国家政策法律到国民社会生活，从科技领域到金融服务，正是这些技术上的创新，带动着理论创新和制度创新。传统观念正在转型，新旧产业正在融合，新的制度正在建立。这一切发展的最终目的，还是要落脚在“造福人类”的关键点上。

　　习近平主席指出“君子务本，本立而道生”，互联网技术发展也应遵循“君子务本”的基本态度，以技术发展为基础，一步一个脚印，不忘初心，然后才可能“立本而道生”，这个“道”就是一切的发展，最终目的都要集中在让全人类都分享到互联网红利。有了“本”与“道”的结合，也就产生了辩证关系，并非所有的技术都应发展，只有符合“造福人类”的技术，才应该成为创新驱动的关键，而那些危害网络安全、滥用网络优势、破坏网络环境的“坏技术”，全球各国政府都应坚决摒弃和抵制。

　　 网络安全是互联网造福人类的保障

　　习近平主席在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上讲话中就提出：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”这种安全与发展的辩证关系在互联网发展领域，就是要趋利避害，让网络成为“阿里巴巴的宝库”，不能沦为“潘多拉魔盒”。在任何时刻，安全问题都可能成为发展的瓶颈，忽略了安全的发展，就会产生侵害人类福祉的巨大破坏作用。近年来世界各国频生的信息安全、电信诈骗和网络黄赌毒等问题，都反复证明了这一点。

　　从互联网造福人类角度看，网络安全至少包括三个层次，一是数据安全，大数据和云计算不是侵害数据安全的理由，更不能成为网络优势技术国攻击他国的工具；二是关键基础信息设施安全，网络化的当下，世界各国涉及到国计民生的关键基础设施已经完成信息化，这就给恶意网络攻击和网络破坏提供了技术可能，保障这些信息设备的安全就是在维护全社会福祉安全；三是技术安全，APP、物联网、大数据等已经将技术与生活紧密相联，安全应该是应用的约束，安全责任不仅是网络服务提供者的义务，而且也应成为各国政府监管的责任。

　　 开放共享是互联网造福人类的目标

　　习近平主席在三届世界互联网大会的讲话和致辞中都反复强调互联网发展“开放共享”这一理念。“开放共享、互联互通”是互联网发展的客观规律，是让全世界人民享受到互联网发展红利的基础。但开放共享不应是无条件的。第一，开放共享应该建立在国与国之间相互尊重主权的基础上。网络主权是国家主权在互联网上的自然延伸，相互尊重主权是跨国界网络交往的前提和基础。第二，开放共享应建立在安全秩序的基础上。近年来，网络攻击、黑客、恶意程序、跨国犯罪、网络犯罪等情况在世界各国多有发生，若没有安全秩序作为保障，互联网非但不能成为造福人类的手段，反倒会被利用为侵害人类福祉的工具。第三，开放共享应建立在共享共治的基础上。在互联网背景下，包括反暴恐、反洗钱、打击网络犯罪、维护网络安全等网络时代产生的特殊犯罪，是人类共同的敌人，单靠一国自己的单打独斗是行不通的，必须依靠世界各国政府相互团结。

　　开放共享与共享共治是一个问题的两个方面，是网络时代的共享辩证法，运用得好，共享就能成为造福人类的好办法，用的不好，就可能成为损害人类的坏手段。正因为此，习近平主席在第三届世界互联网大会的视频讲话中强调，“中国愿同国际社会一道，坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标”。(作者：朱巍中国政法大学传播法研究中心副主任)