日前，云南省印发《关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》(以下简称《意见》)，提出依托“云上云”行动计划，充分利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术，优化信息基础设施，加快云服务、云应用创新，积极培育新产品、新模式、新业态，促进网络经济与实体经济互动发展，形成经济发展新动能。

　　《意见》提出，突出“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、电子商务、便捷交通、旅游文化、益民服务、高效物流、智慧能源、普惠金融、绿色生态、人工智能等12个主要领域，着力推动互联网与经济社会融合发展，促进产业转型升级，实现经济提质增效。到2017年，互联网基础支撑能力和渗透率显著提升，“互联网+”融合传统产业的水平进一步深化，衍生新兴产业的能力较快提升，支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务和社会管理创新的重要手段。引进和培育一批龙头企业，建成一批互联网产业集聚区，涌现一批“互联网+”新业态、新模式，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力。到2020年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。

　　《意见》明确，一是加快信息基础设施建设，构建以昆明为中心，以区域中心城市为节点，连接全国、辐射南亚东南亚的光纤骨干网，大幅提升与南亚东南亚国家互联网基础设施互联互通能力，建成中国连通南亚东南亚的国际互联网重要枢纽；加快高速移动网络建设，组织实施“宽带乡村”和中小城市基础网络完善工程，实施乡镇以上家庭用户光纤接入覆盖工程，推进4G网络向行政村、自然村延伸。二是提升信息服务能力，创新线上线下融合手段，打破跨地区、跨部门、跨行业的资源“信息孤岛”，实现信息的高效匹配和数据的开放共享；实施“云上云”行动计划，打造政务云、医疗云、教育云、行业云、企业云等云平台，探索云服务的新模式，面向社会提供协同应用、数据集中管控、测试等公共服务。三是培育互联网产业市场，在“互联网+”主要领域积极推动云计算应用和消费服务，创新服务模式和商业模式，丰富信息产品供给，引导社会信息消费；加快推动信息惠民、信息消费、电子商务、智慧城市等国家试点工作。四是打造互联网产业聚集区，加快呈贡信息产业园建设，打造全省信息产业发展高地和核心区；支持玉溪建设云计算产业发展聚集区，构建以云计算产业为核心的科技研发投入、运营服务、基础设施配套三位一体的产业集群示范基地；推动保山工贸园区信息产业聚集，开展面向南亚东南亚的信息服务；推进信息产业向滇中新区、昆明国家高新技术产业开发区等园区聚集发展，推进中国电信、中国移动、中国联通等通信基础运营企业积极拓展业务，引进互联网龙头企业参与园区建设。

　　《意见》强调，要建立省、州市、县三级负责推进“互联网+”行动工作制度，全力推动全省“互联网+”发展。要设立互联网产业创业投资基金或互联网产业基金，采用贷款贴息、风险补偿、补贴奖励、购买服务相结合的方式，集中支持重大园区、数据中心、网络基础设施、公共平台等骨干项目建设，为孵化、引进、培育、壮大创新型企业提供金融支撑和价值提升服务。要探索建立符合互联网产业发展的监管方式，进一步放宽互联网市场主体的准入条件，搭建政府、投资企业方与创业创新项目信息对接平台，提高互联网创业创新项目融资效率，形成良好的“互联网+”发展环境。要强化宣传互联网成果在产业转型升级、新型业态培育、政府公共服务、民生保障改善中的地位和作用，创造“互联网+”发展的良好舆论氛围和社会环境。(作者：马兵)