管理规定征求意见稿的出台，一方面意味着区块链技术在实际应用中开始逐渐走出最早的乌托邦，从炒作迈向实际应用，并有逐渐向互联网信息服务等多领域扩散的迹象；另一方面，也突出了区块链这样的新兴技术，对传统监管带来的严峻挑战。

　　从管理规定呈现的监管思路看，主要还是坚持传统的三段式管理：事前要求区块链信息服务提供者备案，事中要求对区块链信息服务使用者进行身份核查，事后通过日志记录对区块链信息服务使用行为进行审计追查。其主要监管的抓手和着眼点，还是聚焦于区块链信息服务提供者本身，这也是传统监管效率比较高的一种手段。

　　但区块链又因其技术特殊性，也面临传统监管不易有效实施的挑战：比如像比特币、以太坊这样的公有链(非许可链)缺乏可有效实施监管的运营主体对象，任何个人都可以不依赖服务提供方而自主接入网络并上传信息；公有链的节点，往往都是全球化服务，光靠一国监管，缺乏全球协作，容易桌底下追耗子，一头堵一头跑，传统的封IP的手段在区块链环境下难以奏效。

　　第十三条要求区块链信息服务提供者“及时消除对违法违规信息内容，防止信息扩散”，对区块链技术自身也带来挑战，目前看更宜通过信息过滤手段来实施或只在链上发布摘要信息，而如果对链上数据采取频繁的直接干预行为，易影响区块链技术的应用价值。